5月22日，2020年全国两会拉开帷幕。今年的两会上，体育再度沦为热点话题之一。诸多体育界和非体育界代表、委员们争相细化了他们的议案，为我国的体育事业、产业发展建言献策。

据体育大做生意仔细观察，在诸多体育涉及议案中，青少年体育教育、青少年身体素质问题被代表、委员们多次提到，还包括姚明、朱婷、杨扬在内的体育界人士都据此得出明确建议。体育大做生意整理总结了其中的近期信息。姚明：体教融合无法忽略人格塑造成在今年的全国两会上，全国政协委员、中国篮球协会主席姚明递交了一份为题《体教融合无法忽略人格塑造成》的议案。姚明指出，环绕体教融合的各类顶层设计、体制改革、机制创意，应该以人为本，在增进广大青少年强身健体的同时，无法忽略人格塑造成。

全国政协委员、中国篮球协会主席姚明姚明建议，要创建涵括基础体力、专项技能、专业竞赛的社会化体育教学体系。挽回学校体育课“轻体力、重技能”的趋势；要之后按照“一校一品”“一校多品”的学校体育模式，更进一步不断扩大专项体育课教学规模；要充分发挥体育系统的优势，引进社会资源，以社区为相结合，提高校外比赛规模、质量。明确建议还包括：不断扩大校内、校际体育比赛覆盖面和参与度，在广泛开展校内竞赛活动基础上建设学校代表队；反对学校正式成立青少年体育俱乐部，解决问题体育教师展开课外辅导的课时补贴；完善法律确保，成立学校体育运动车祸损害保险基金；强化对学校体育教学、课余训练、竞赛、学生体质身体健康监测的评估、指导和监督。姚明还提及，目前，我国很多项目的后备人才储备并不实力雄厚，在体制改革的关键阶段，要尤其紧密注目各个项目的后备力量培育，尽量避免新的体系没有创建、原有的体系没人管的有利局面，回应，他建议：理顺还包括学校、职业俱乐部、专业运动队、社会机构在内的人才运送机制，做“谁培育，谁获益”；避免行业壁垒，消弭职业俱乐部、专业运动员升学壁垒。

此外，姚明还建议，将适龄体校学员、专业运动员全部划入义务教育体系，提高专业运动员的人文素质、科学素质。明确建议还包括：希望中小学校与体校强化合作；体校教师入教师编成，在工资待遇、职称评定、之后教育等方面划入教育系统专责；提升基层教练员、裁判员待遇，希望基层教练员参予学校体育课教学和课外体育活动。朱婷：体育教育“关口”后脚 启蒙运动应向儿童儿童开始全国人大代表、中国女排队长朱婷的议案是《体育教育“关口”后脚，启蒙运动从儿童儿童使劲》。

朱婷的这份议案和她过去几年出征海外联赛的经历涉及，朱婷讲解道：“因为这几年我都是在国外联赛效力，所以能看见很多不一样的地方。在我公寓的小公园里，很多两三岁的孩子早已开始自己嬉戏。她们中很多都并不是像我，当年因为个子比同龄人低才去打排球。

她们自小和爸爸妈妈一起玩球，因为讨厌才自由选择投放专业训练。”全国人大代表、中国女排队长朱婷通过了解的理解，朱婷越发意识到国外这种体育文化的可糅合性。“提前启动专业的体育教育，对孩子的身体发育、协商能力、智力发育来说，都有相当大的协助和提升。

期望我们这代人以后沦为孩子的家长后，不会有这个意识，并且能更加提早一些。”“我实在国家现在非常重视体育教育，正在《‘健康中国2030’规划纲要》的指导下有序前进提升全民族的身体素质和健康状况。如何确实让体育沦为生活中的一部分？所谓体育文化的深度与广度，到底从何而来？通过思维和调研，我指出体育教育的‘关口’应当后脚到儿童儿童，推崇幼儿体育启蒙运动，早早在小朋友心里种下参予体育的种子，让运动沦为预示一生的习惯。

这关系到每一个孩子、每一个家庭，也关系到我们全民族身体素质的提升。”朱婷指出。

杨扬：强化社区儿童青少年体育设施规划和建设全国政协委员、北京冬奥组委运动员委员会主席和世界反兴奋剂机构(WADA)副主席杨扬带给的议案是关于强化社区儿童青少年体育设施规划和建设。全国政协委员、北京冬奥组委运动员委员会主席杨扬杨扬在拒绝接受中新社专访时回应，这份议案与疫情期间自己的经历涉及，在这段类似时期，她与自己的孩子有了更好共处时间，但“熊孩子”们受到上下班容许，很难寻找“静电”的地方，这时候她找到社区获取给儿童青少年的体育公共设施偏低，没照料到儿童青少年的市场需求，目前社区里的体育设施，大部分是限于于中老年人。而杨扬指出，儿童，特别是在是儿童儿童的运动启蒙运动和兴趣培育更加多起始自社区，不应高度了解社区对推展儿童青少年体育运动的价值，多部门不应合作协商展开顶层规划、设计和推展，将社区儿童青少年体育划入全民健美、社区发展等建设范畴。

“现在一提及青少年体育，大家想起的还是学校，很少想起社区，社区只不过能沦为学校很好的补足。”杨扬回应。张常宁：更进一步强化普通高校高水平运动队建设全国人大代表、中国女排队员张常宁带给的议案是一份《关于更进一步强化普通高校高水平运动队建设》的建议。全国人大代表、中国女排队员张常宁张常宁回应，作为学校体育的重要一环，高校建设高水平运动队，对造就学校体育事业身体健康有序的发展和提高学生体质身体健康水平，起着最重要的示范作用。

高校建设高水平运动队为投身体育的青少年获取了升学渠道，为高校营造体育氛围，同时为专业队运动员解决问题了文化自学难题。张常宁针对这一问题托了两点明确建议：“一是强化政策引领，进一步提高体育在学生的综合评定和升学指标中的权重，把政策拒绝转变成学校学生的推崇和强化体育的心态行动。第二个是提升招收比例，比如把高校运动队的招收规模，由不多达本校上一年度本科招收计划总数的1%提升至10%，这样做到需要更进一步唤起青少年的体育锻炼热情，造就更加多青少年投身体育，从而推展高校体育更佳更慢地发展。

”邹凯：觅更加多一线人才 让杰出运动员除役后之后为国效力全国政协委员、四川体育职业学院运动管理中心主任邹凯的议案是觅更加多一线人才，让杰出的运动员在除役后之后为国效力。邹凯回应：“主要是期望觅一线人才，为竞技体育培育输出更好有实力的运动员。”邹凯指出，除役的奥运冠军和世界冠军回到一线的话，需要之后充分发挥他们的专项特长，并且将宝贵经验和杰出理念承传给下一代运动，协助后者提升对技战术的了解和赛场上关键时刻的应付能力，从而之后为中国竞技体育争光添彩。

百余委员公开信议案：为中小学生放开减负 把体育列为中中考必修科目全国政协委员吴志明领先百余委员公开信明确提出《关于实施身体健康第一的教育理念，为中小学生放开减负的议案》，该议案回应，中小学生身体素质上升，课业负担越来越重，这是多方面原因导致的，其中就还包括目前教育对于体育科目推崇过于。该议案建议，全面提高体育权重。探寻实行体育教育测试过程性评价，将体育科目划入中中考考试科目范围，并设计与语文、数学等主科同等分数，唤起学生、家长、学校内生动力，主动减少体育锻炼时间和师资投放。同时，确保中小学校公用经费中有合理的比例用作体育开支，提高学校体育场地和设施；希望体育专业人士到学校全职积极开展体育教学，造就校园体育活动的发展。

全国政协委员斯泽夫：建议中小学开始体育不及格无法毕业全国政协委员、哈尔滨电气集团有限公司董事长斯泽夫的议案注目青少年身体健康问题。斯泽夫回应，目前中国青少年体重增加、白内障等问题突显，须要强化体育锻炼，强化身体素质。

因此，他向教育部建议，从中小学开始，体育成绩不及格无法毕业。丁世忠：增进市场转好，完全恢复经济活力全国人大代表、安踏集团董事局主席兼任CEO丁世忠环绕增进市场转好，完全恢复经济活力，明确提出两项建议：建议通过向中低收入家庭找到金类消费券等方式，逐步提高中长期居民和家庭农村居民收益，更进一步增进消费衰退；建议通过容许因疫情造成阶段性生产经营艰难的企业延后交纳社会保险费，金融及产业扶植等方式，更进一步减低中小企业开销。全国人大代表、安踏集团董事局主席兼任CEO丁世忠（资料图）丁世忠回应，通过补贴方式性刺激消费、获释消费市场需求，在一定程度上提高较低消费的现状，政策效果不俗，但消费券本质上是短期性刺激政策，是存量消费市场需求的集中于获释。

中长期看，他建议逐步提高居民和家庭农村居民收益，引领和提高消费预期，持续获释社会消费潜力；消费券的派发不应更进一步向中低收入群体弯曲,在目前已派发餐饮类、日常用品类等消费券的基础上，对中低收入家庭派发一定额度的现金类消费券，并可牵头当地扶贫办等有关政府部门，保证覆盖面积当地重点家庭。丁世忠认为，除了短期内有效地引领消费预期外，长年要逐步减少居民和家庭税费开销，提升家庭农村居民收益，持续获释社会消费潜力。他建议研究不断扩大个人所得税抵扣范围和额度，减少个税抵扣项目，例如商业身体健康保险。

在目前以个人征税的基础性制度上，研究向按家庭征税的改变，如大病专项抵扣等，减低家庭开销。目前，疫情给我国很多中小企业带给不利挑战。丁世忠建议更进一步反对中小企业发展。

首先，丁世忠建议更进一步减低中小企业开销，推展各级政府将已实施的反对政策有效地落地，对因疫情造成阶段性生产经营艰难的企业，可根据实际情况申请人延后交纳养老、失业、工伤等社会保险费，必要增加住房公积金存缴比例，并在合理范围内宽限征税期。希望大型商场等市场运营方对中小微租户有助于免除疫情期间的租金。第二，特大金融政策反对，对不受疫情影响但基本面较好的中小微企业不放贷、不压贷、大大债，阶段性有助于提升对不良贷款的界定标准和忽视亲率；研究给小微企业获取 1 年期以内的低息甚至零息贷款，用作生产企业不应急性资金周转。

第三，由于目前中国企业多集中于在生产生产环节，正处于全球价值链低端方位，建议更进一步强化产业政策反对力度，优化企业供应链合理布局，强化核心技术自律研发，增进供应链转型升级，并对部分重点市场可研究创建专属区域性供应链布局。

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